关地联动促进上海AEO企业高质量发展

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3月6日，上海海关会同上海市商务委员会等单位举办“促进本市海关高级认证企业高质量发展新闻通气会”。上海海关副关长于彬解读《上海海关AEO行动方案》，市商务委（市口岸办）副主任张杰解读《上海市关于进一步加大力度支持本市海关高级认证企业高质量发展的若干措施》，市发展改革委、人民银行上海总部、中国信保上海分公司出席并补充解读。

于彬介绍，自去年11月《上海海关AEO行动方案》发布以来，各项措施得到了企业的广泛关注，效果初步显现。例如，AEO企业通过适用综保区内分送集报业务免除担保，累计免除担保金额4.8亿元；AEO企业通过实施“专人对接、专线预约、专窗受理”办理属地查检，耗时较常规企业节省近一半；AEO企业享受优先受理办理预裁定申请便利，涉及15家AEO企业归类预裁定决定24份，受理时间和签发时间均较常规企业缩短三分之一；通过集团式、产业链供应链式“1+N”组团培育认证模式，已有8家企业通过海关AEO认证等。截至2023年底，上海海关关区内AEO企业达517家，同比增长13.12%。今年以来截至3月5日，上海关区新通过认证成为AEO的企业已有24家。

张杰介绍，上海海关高级认证企业在全市有进出口实绩的外贸企业中占比1%，贡献了超过1/3全市进出口值、近1/4全市规模以上工业总产值，以及近六成全市集成电路产业制造领域工业总产值，和超1/5全市生物医药产业制造领域工业总产值，发挥了稳外贸“主力军”作用，诚信企业引领作用十分突出。

今年1月，《上海市关于进一步加大力度支持本市海关高级认证企业高质量发展的若干措施》正式发布。若干措施主要包括加快企业集聚、强化业务赋能、优化相关服务、完善保障机制四个方面共25项具体措施。总体考虑是以服务集成和政策集成为抓手，提高上海海关高级认证企业集聚度、便利度、感受度。加强对企业联合激励，支持海关对上海发展的重点产业进行海关高级认证企业培育和孵化，进一步提升相关企业占上海进出口额比重；推动AEO通关更快更便利，更大力度优化口岸营商环境；为企业办事提供以信用为基础的跨部门便利。

下一阶段，上海海关将持续优化AEO企业便利化措施清单，加大对重点产业企业、链主企业、“专精特新”企业的信用培育力度，服务上海高端产业引领，培育壮大外贸发展新动能，奋力打造中国特色社会主义现代化海关“示范窗口”，为上海加快发展新质生产力贡献海关力量。