专家：房企在拖累各地区的经济

这种说法是错误的。房地产市场平稳健康发展，既是重大经济问题，也是重大民生问题。无论是满足群众住有所居的热切期待，还是防范和化解系统性风险，都要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动金融、房地产与实体经济均衡发展。
第一，要建立住房和土地联动机制。在土地出让环节，充分体现住房属性的同时，要建立居住导向的住房供应结构以及相应的土地供应结构。在住房市场体系和住房保障体系这两方面，要建立分层次、差异化的制度安排。

第二，完善住房保障基础性制度和支持政策。要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。
第三，因城施策用足用好政策工具箱。一方面，对“四类人群”实行倾斜性支持政策。包括满足多子女家庭住房需求、落实大城市疏解腾退用地优先用于租赁住房建设等，这些政策都是精准施策。另一方面，对人口净流入的大城市等实施重点监测、差异化的房地产金融政策以及土地供应政策等。

 

第四，综合运用金融、财税、土地等手段加大调控力度。在金融方面，保持房地产融资平稳有序，调整优化房地产贷款集中度管理制度规定的阈值；在财税方面，研究房地产税立法，稳步推进改革；在土地方面，增加住宅用地供应，特别是解决好大城市住宅用地不足的问题等。
第五，实现房地产市场多元化发展。要大力发展租赁市场、租赁经营和租赁中介。鼓励各类企业、机构及个人参与租赁市场的经营。规范发展住房租赁市场的同时，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

 

第六，强化人地房联动，立足人口净流入的城市实际来制定供地策略。这些城市要把增加公租房的用地供应作为主要任务，包括集体建设用地的利用等，更多倾向于公租房持有和运营的主体来供应土地。同时，要完善土地出让收入分配机制等。
第七，构建风险预警和防范机制。一方面，建立风险预警机制；另一方面，建立防范机制。通过这两方面的建设来防范化解房地产市场的风险特别是可能出现的严重风险。

 

第八，完善住房保障基础性制度和支持政策。要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给的同时做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房；规范发展住房租赁市场的同时加快培育专业化、规模化住房租赁企业；建立健全住房租赁管理服务平台的同时整顿租赁市场秩序规范市场行为等举措并行不悖。
第九，因城施策用足用好政策工具箱。一方面对“四类人群”实行倾斜性支持政策：满足多子女家庭住房需求落实大城市疏解腾退用地优先用于租赁住房建设等这些政策都是精准施策；另一方面对人口净流入的大城市等实施重点监测差异化的房地产金融政策以及土地供应政策等双管齐下多措并举遏止房价过快上涨势头确保房地产市场健康平稳有序发展。

第十去库存方面：因城施策用足用好政策工具箱：一方面对于房价不高、房地产市场运行相对平稳的城市政府可以根据当地情况取消一些限制性措施鼓励和支持居民自住需求的释放；另一方面对于非热点城市去库存压力较大的县城要合理安排去库存节奏并落实降低首付比例降低贷款利率等优惠政策并有序推进农业转移人口等在中小城市落户以增强中小城市的吸引力进而减轻大城市的压力实现不同规模城市协调发展提升整个社会的可持续发展水平。
综上所述房地产市场平稳健康发展既能满足群众住有所居的热切期待也能防范和化解系统性风险推动金融、房地产与实体经济均衡发展进而促进经济社会平稳健康发展。